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首个农民工融入社区专门性文件出台
中工网北京1月4日电(记者车辉)记者今天从民政部了解到,我国近日出台了《关于促进农民工融入城市社区的意见》,这是中央有关部门就农民工融入社区问题下发的第一个专门性政策文件,首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”,为维护农民工合法权益提供了制度依据和保障。其中重点提出切实保障农民工参与社区自治的权利,探索农民工参与社区选举的新途径。在本社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合《城市居民委员会组织法》选民资格条件的农民工,由本人提出申请,经社区选举委员会同意,可以参加本社区居民委员会的选举。
据统计,当前我国外出农民工有1.64亿人,其中约六成是新生代农民工,是城市流动人口的主要组成部分。他们中的大多数虽然户籍在农村,但长期在城市就业,在社区生活。
国务院印发的《社区服务体系建设规划(2011-2015年)》提出,到“十二五”期末,基本公共服务项目覆盖到所有社区和社区全体居民,包括流动人口。此次《意见》的出台,正是为推进实施该规划,以促进农民工顺利融入城市社区。
《意见》提出了当前促进农民工融入社区工作的重点任务,除规定保障农民工参与社区自治的权利外,还要求构建以社区为载体的农民工服务管理平台。以农民工需求为导向,整合延伸到社区的人口、就业、社保、民政、教育、卫生、文化以及综治、维稳、信访、法律服务等社会管理职能和服务资源,完善以社区服务站为主体的社区综合服务管理平台,将农民工服务管理纳入其中。
《意见》要求,各级民政部门要高度重视农民工融入城市社区工作,发挥好社区建设工作的牵头协调作用,积极争取当地党委、政府的重视和支持,把此项工作纳入社区建设协调议事机构的重要日程,纳入社区建设发展规划和年度工作计划。
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