保生活 防失业 促就业——山东省滨州市失业保险参保征缴双增长

????2015年，滨州市充分发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业三“位一体”功能，参保、征缴实现双增长。全年共新扩参保单位186家，新增缴费43874人；年内基金收入22122万元，基金累计结余46594万元，较上年增长7023万元。

????保生活 积极落实失业人员待遇

????近年来，受当前经济形势影响，部分企业出现经营困难，失业保险扩面征缴形势严峻。市人社局依法加大征缴力度，利用核心三版缴费平台，逐一排查摸底，全面掌握各类单位参保缴费情况。通过宣传和培训，提高企业负责人和广大职工的法律意识和失业保险意识，促使他们自觉参保，维护职工的合法权益。加强督促调度，建立落实一周两次调度制度，局主要领导靠前指挥，多次召开会议，研讨失业保险扩面参保工作。积极争取省级资金支持，全年争取省级调剂金及促就业扶持资金计9417万元，比上年增加4705万元，增长99.9%，为更好的落实失业保险政策提供资金支持和保障。积极落实失业人员待遇，自2015年7月1日，失业人员失业保险金由每人每月800元调至850元，上调6.25% ,这是滨州市自2007年起第九次上调失业金标准。 全年累计为10079名符合条件的失业人员办理了失业保险待遇审批手续，失业保险待遇发放率100%，全年失业保险基金支出15955万元，其中发放失业金3567万元、生育补助金2万元、失业人员培训费406万元，为失业人员缴纳医保费825万元，其他促就业支出11155万元。

????防失业 减轻企业负担

????积极构建失业动态监测、失业预测预警、失业预防调控“三位一体”的失业预防机制，进一步优化企业监测样本结构，增加监测指标，确定110家重点监测企业，涉及纺织、印染、机械加工、化工等20余个行业，每月对重点监测岗位发展变化趋势进行综合分析，全年形成监测报告12期，为准确把握就业形势变化，积极应对可能出现的失业风险提供数据支持。为稳定就业，减轻企业负担，2015年失业保险费征缴费率继续降低50%，征缴费率由3%降到1.5%，收益单位3529个、41.8万人，减轻企业负担11984万元。全市失业保险基金扩大支出范围试点资金支出5020万元，其中用于职业培训补贴734万元，职业技能鉴定补贴35万元，社会保险补贴730万元，岗位补贴415万元，小额贷款担保贴息137万元，小额贷款担保基金2967万元,涉及享受补贴人数总计27032人。

????促就业 展失业保险援企稳岗

????出台《关于贯彻落实鲁人社发〔2015〕23号文件进一步明确失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（滨人社发〔2015〕33号）文件，对符合条件规定化解产能严重过剩、淘汰落后产能、节能减排、主辅分离、兼并重组5类企业，按不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等相关支出，妥善解决化解过剩产能中下岗分流职工再就业问题。全市第一批报送25家企业，审核落实补贴政策322万元。同时制定省人社厅、省财政厅《关于做好新形势下失业保险支持企业稳定岗位的通知》的具体贯彻意见，将稳岗补贴政策扩大到所有采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位、依法足额缴纳失业保险费的企业，按不高于上年度实际缴纳失业保险费总额30%落实稳岗补贴。（山东省滨州市劳动就业办公室 王英 李树田）