国资委称央企高管薪酬比社会同类岗位低得多

国务院国资委副主任邵宁22日出席国新办发布会指出，随着国有企业经营状态进一步改善，国有企业上交红利比例将进一步提升；另外，今年将有更多的国企退出房地产业，逐渐实现去年制定的目标。

国企利润：“不可能分掉拿走”

2010年11月，国务院常务会议决定扩大中央企业国有资本经营预算实施范围，将资源类企业上交比例提升至15%，一般竞争企业提升至10%，但这并未能完全消除人们对国有企业反哺社会能力低的指责。对此，邵宁解释说，2010年国有资本收益约为600亿元，比2009翻了一番，那是因为央企上交的比率提高了。

邵宁指出，随着改革市场竞争的加剧，亏损的国有企业越来越多，能上缴的红利非常有限。国有企业的包袱，比如富余人员安置、副业改制、厂办大集体企业等问题都需要资金投入，这也是一开始只征收它们10%和5%红利的原因。但只要国企包袱基本上化解掉以后，上交比例应该是进一步提升的趋势。

面对“国有企业这么多利润都哪儿去了”的疑问，邵宁告诉记者，利润已“通过投资形成了新的净资产。”在“十一五”期间，中央企业的净资产平均每年增长15.6%，基本是五年翻了一倍。这个净资产的增长很大程度上是利润转化，“它的利润内部人是不可能分掉拿走的。”

高管薪酬：“比社会上低得多”

高管的薪酬一直是社会关注的问题。邵宁表示，国资委的薪酬管理办法是依据考核结果，同时也参照社会上的水平。现在中央企业的高管是半市场化职务，薪酬明显的比社会上同类岗位要低，而且低得比较多。

央企需要参与竞争，但同时又不是完全的市场化，对它们的管理还有很重的行政色彩，所以采取了一种半市场化的办法。邵宁指出，央企领导人的收入对于国资委、监事会来说都“是非常透明的，是没有问题的，需要的话，可以向社会公开。”

国企退地：“今年有20多家”

会上，邵宁表示央企退出房地产市场的工作进展顺利。据邵宁介绍，自去年中央要求副业为房地产的国企卖掉房地产业务和资产之后，过去一年已经有14家企业退出房地产业。邵宁估计，今年将有20多家国企退出房地产业，其他企业把现有项目完成之后，也将逐渐退出，集中资源经营主业。

邵宁强调，国资委对房地产业的政策非常明确。有房地产作为主业的央企可以参加商业性竞标；而把房地产作为副业的央企，从事自由土地开发之后必须逐渐地退出。

他表示，部分中央企业介入房地产业，存在非常复杂的历史原因。部分中央企业尤其是独立工矿区，因为职工宿舍没有交出去，导致出现职工宿舍是自己建、自己维修、自己管理的情况，此类企业要真正退出房地产市场需要过程。另如原先在城市中心，而后转移到开发区的央企，原先占地自己开发安置职工，他们则需要项目完成后方可退出。

数据

国企利润近2万亿 上缴红利仅440亿

财政部日前发布数据显示，全国国有企业2010年实现利润19870.6亿元，同比增长37.9%。而以上年实现利润按比例征收央企红利为主而实现的国有资本经营预算收入，2008年、2009年分别为547.8亿元、873.6亿元，2010年约为440亿元。

也就是说，2010年国有企业累计实现利润近2万亿元，却只拿出5%左右上缴“红利”。