聊城市总工会

　　聊城市总工会坐落漂亮江北水城东昌东路101号，辖东昌府区、临清市、阳谷县、高唐县、东阿县、冠县、茌平县、莘县8个县（市区）总工会、开发区工会，直属35个局（公司）工会。市总工会设办公室、组织部、宣传教育部、法工部、生产保障部、女工部、财务部、事业部、机关支部9个部室。截至2006年底，全市建立基层工会委员会9284家，工会会员858165名。

　　2007年聊城市总工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，在构建和谐社会、实现经济社会又好又快发展中充分发挥工人阶级主力军作用，树立中国特色社会主义工会维权观，紧紧围绕市委确定的发展目标和工作思路，深入贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，强化基层，突出重点，服务大局，依法维权，努力开创工会工作的新局面，团结动员广大职工为构建和谐聊城做出新的更大的贡献。

　　2007年重点抓好以下21项工作：

　　1、深入实施职工经济技术创新工程。扎实开展“学振超精神、做金牌工人、当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”活动，以推动企业自主创新、节能降耗、产品开发、市场开拓为主攻方向，深入开展劳动竞赛、合理化建议和女职工“岗位建功”活动，充分发挥职工技协组织的作用，为提高企业自主创新能力、增强核心竞争力、加快发展现代化服务业做出贡献。

　　2、积极“实施职工节约环保”行动，教育引导广大职工增强节约意识和环保意识，养成节约资源的消费和生产方式，学习、掌握、开发、利用节能共性技术和关键技术，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

　　3、积极推进和谐文化建设，大力开展职工素质提升工程。在全市职工中认真组织开展“当好主力军、建功十一五、和谐做贡献、献礼十七大”主题教育活动。深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”和职工职业道德建设“双十佳”评选活动。推动政府建立完善培养技术工人队伍的机制，监督企业足额提取、合理使用职工教育培训经费，积极开展技能培训、技能练兵、技能竞赛活动。充分发挥工会优势，组织开展丰富多彩的职工文化体育活动。加强与新闻媒体的联系，加大对工人阶级和工会工作的宣传报道力度，为工会做好工作营造良好的舆论氛围。

　　4、以职工为本，积极推进社会建设。及时了解、反映职工群众的愿望和要求，协助党委、政府制订完善有关政策，积极组织和代表职工参与社会管理和社会建设，保障职工在社会生活和社会管理服务领域的各项权益。

　　5、积极推动和协助政府建立健全社会保障体系。加快养老、医疗、失业、工伤、生育保险的扩面工作，提高统筹层次和给付水平；推动和协助政府健全社会保险基金监督管理机制，强化工会对社会保险基金的监督；进一步完善城市低保制度，协助政府解决特困职工医疗、居住、子女就学等方面的困难；督促企业按时足额为职工缴纳社会保险费，推动企业建立年金制度；积极开展职工大病医疗互助行动。

　　6、立足聊城实际，完善和落实维权机制。建立完善工会定期向同级党委请示汇报工作制度，建立工会与同级政府联席会议制度，加强与人大、政协及社会各界的联系与沟通，及时反映和推动解决涉及职工权益和工会工作的重大问题；进一步建立完善劳动关系三方协商机制，定期研究磋商本地区劳动关系中的重大问题；配合有关方面加强执法检查，促进法律法规的落实；增强工会维权能力，扩大工会社会影响，推动形成党委领导、政府支持、工会运作、职工参与的维权工作机制。

　　7、积极推进签订集体合同和工资集体协商工作。以非公有制企业为重点，积极推进、完善平等协商和集体合同制度，推动建立完善区域性、行业性集体合同和女职工特殊权益保护专项集体合同，努力提高集体合同的签约率、履约率和职工满意率。

　　8、以落实《山东省企业工资支付规定》为抓手，大力推行工资集体协商和工资要约行动，推动企业落实最低工资制度和小时最低工资标准，建立规范合理的工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制，保证职工工资随企业效益提高和国家经济社会发展稳定增长。

　　9、努力提高职代会的建制率和工作质量。深入贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》，积极开展“职工代表大会建制年”活动，依法推动各类企业建立职代会制度。今年，全市国有和非公有制企业职代会建制率要分别达到100%和60%以上，其中，规模以上非公企业职代会建制率要达到95%以上。在小型、非公有制企业集中的地区和行业，推行区域性、行业性职代会、基层联合职代会制度，探索适合非公有制企业特点的职工民主管理办法。扎实开展职代会星级创建活动，推广职工代表视察、激励、述职等制度，探索建立职工代表竞选制度，引导有条件的单位积极借鉴IS09000标准，建立厂务公开民主管理质量体系和长效机制。

　　10、健全完善工会劳动法律监督和劳动争议调解机制。充分发挥工会信访部门和“12351”职工维权热线的作用，建立健全工会劳动关系矛盾预警和疏导机制，积极配合党政妥善处理职工群体性事件。大力推动区域性、行业性劳动争议调解机制建设，搞好劳动保障群众监督与行政监察的配合，加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解和工会参与劳动争议仲裁工作。围绕劳动争议处理的各个环节，建立调、裁、审联动机制；与市中级法院密切合作，在全市县以上法院和县工会中开展委托调解工作。试行工会公职律师制度，进一步完善工会法律援助与服务机制。

　　11、深入开展劳动关系和谐企业创建活动。努力扩大创建活动的范围，争取所有企业，特别是规模以上企业都参与到这项活动中来；把认真落实《聊城市全面推进劳动合同制度三年行动计划实施方案》、全面实行劳动合同制度，推行工资集体协商、提高职工收入水平，严格执行安全生产法规、杜绝重大安全事故和健全职代会制度、保障职工的民主管理权利作为今年开展创建活动的重点内容；认真搞好组织实施工作，争取到年底60%以上参加活动的企业进入劳动关系和谐企业行列。

　　12、认真贯彻《企业工会工作条例》。大力推进企业工会工作的规范化、制度化、法制化建设，努力健全企业工会的组织体系、规章制度和工作机制，加强班组建设，提高干部队伍素质，把企业工会建设成为名符其实的职工之家，为工会全面履行职能、充分发挥作用奠定坚实的基础。

　　13、抓好企业工会组织建设。以外资、私营、改制企业和建筑、餐饮、商贸等行业为重点，进一步加大工会组建力度，不断提高工会组建率和职工入会率，确保规模以上企业都建立工会组织。积极创新工会组建形式和方法，最大限度地把流动分散的农民工、劳务派遣工组织到工会中来。积极探索适应实际需要的产业工会对下指导的组织形式和工作模式，继续开展“三级联创”活动，加强企业工会规范化建设，健全完善经费审查委员会、女职工组织和车间、班组工会，推进中小型企业工会主席直选工作和向规模和影响较大的非公有制企业推荐工会主席候选人制度。

　　14、协助党和政府做好再就业工作，广泛开展“工友创业行动”。积极推动和协助政府及有关方面落实再就业优惠政策，办好工会再就业基地，加强工会职业培训、职业介绍机构的标准化建设，尽快通过政府资质认定。2006年至2008年，通过多种渠道和形式帮助和扶持4000名下岗失业人员实现再就业，对4000名下岗失业人员进行技能培训，为4000名下岗失业人员提供职业介绍服务，扶持500名下岗失业人员成功创业，带动3000名下岗失业人员就业的目标。大力开展劳务输出工作，确保今年工会系统输出劳务3万人的任务。

　　15、加大维护农民工合法权益的力度。推动逐步建立城乡统一的劳动力市场、平等竞争的就业制度、公平分享的收入分配制度、适合农民工特点的养老保险制度及农民工大病医疗保险统筹基金。指导和帮助农民工与用人单位订立劳动合同，协助政府有关部门做好清理和防止工资拖欠工作，监督企业改善农民工的劳动安全卫生条件。深入开展向农民工“送知识、送岗位、送健康、送清凉、送安全、送温暖”活动，切实帮助农民工解决就业、培训、医疗、劳动条件、子女上学、交通往返等方面的实际问题，积极开展农民工素质教育培训，促进农民工整体素质的提升。

　　16、切实加强劳动保护工作。在全市企业中推行签订《劳动安全卫生专项协议书》，督促企业增加安全生产投入，落实安全生产责任制，加强中小企业、非公有制企业安全生产和劳动保护工作。深化职工安全卫生消防知识教育培训，开展“全市职工安全教育培训年”活动。广泛开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，落实工会劳动保护责任制，落实女职工劳动保护规定，促进企业安全生产，切实保障职工的生命安全和身心健康。

　　17、努力做好对困难职工的帮扶救助。推动建立财政支持工会帮扶工作的机制，多方筹集资金物资，深入开展送温暖、“金秋助学”、“帮扶送教育”等帮扶活动，注重解决职工因大病医疗、子女就学、意外事故造成的特殊困难。充分发挥工会困难职工帮扶中心的作用，搞好日常信访接待、法律援助、就业服务和生活帮扶，努力实现和保持送温暖活动的经常化、制度化、社会化。

　　18、切实加强能力建设。加强工会干部特别是领导干部的理论学习和技能培训，帮助大家进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉把工会工作放到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的格局中去认识、去把握，注重研究职工队伍发展和劳动关系变化中的新情况和新问题，积极探索新形势下工会工作的特点和规律。今年，要根据全国总工会和省总工会的统一部署，搞好第六次全市职工队伍状况调查。

　　19、大力加强工会领导班子和干部队伍建设。抓住县（市区）党政、人大、政协换届的时机，积极推动地方工会主席按照同级副职配备，协助党委选好配强工会领导班子。进一步拓宽工会干部来源渠道，建立一支专职、兼职和积极分子相结合，结构合理、素质优良的专业化、职业化、社会化的工会工作者队伍。

　　20、强化群众意识，牢固树立群众观念，切实转变工作作风，深入基层、深入职工，多到生产经营困难大的企业去，多到困难职工集中的地方去，以深厚的感情关心职工疾苦，反映职工呼声，为职工真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正成为广大职工群众的贴心人。

　　21、不断增强工会的经济实力。推动行政事业单位工会经费由财政划拨工作的落实和委托税务代收经费工作的规范运作，积极探索小型、分散企业工会经费收缴的途径和方法，力争经费收缴有新的突破。加强财会基层建设，不断提升工会财会管理水平，管好、用好工会经费。加强经审工作规范化建设，拓宽经费审查监督和资产审查审计的领域，提升审查审计水平。建立和完善工会资产监督管理体系，实现保值增值。