大同市总工会

　　大同市总工会所辖基层工会组织2486个，工会会员41.9万。市总机关设有办公室、组织部、经济技术部、劳动保护部、民主管理部、保障工作部、宣传教育部、财务部、法律和集体合同部、女工部、文教工委、财贸工委、新建企业工委、经审办、党委办15个部室。直属企事业单位有第一工人文化宫、第二工人文化宫、第一培训服务中心、第二培训服务中心、工人图书馆、职工旅行社、工人疗养院、绿色地球网络。

　　2001年8月，新的市总领导班子组建后，进一步确立了以邓小平理论、“三个代表”重要思想统揽工会工作全局，突出维护职能，推动工会各项工作的工作思路，下大力气开展了许多切合我市实际的工作和活动。两年来，在强化县区工会工作，依法加大经费收缴，私营企业工会工作典型选树等方面有较大突破；在提高职工队伍素质，加强工会干部培训，夯实工会基层组织建设等方面有所创新；在加大维权力度、为困难职工办实事、转变机关作风等方面有新进展。尤其是切实履行维护职责，热忱为职工特别是困难职工办实事、办好事，受到广大职工群众普遍认可和拥护，为促进我市经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

　　在全国、全省产生较大影响的工作有：

　　1、县区工会工作得到加强。全市12个县区工会主席全部实现高配，该项工作在全省走在最前。2002年7月市总召开了雁同合并以来首次县区工会工作会议，市总提出的县区工会工作“四个到位”（思想到位、素质到位、组织到位、经费到位）的总体要求得到进一步贯彻落实，县区工会工作大有改观。

　　2、维权机制进一步强化。由市总草拟的《大同市集体合同条例》、《大同市企务公开条例》于2003年先后经省人大审议通过，并作为地方性法规颁布实施，在全省工会系统内反响甚佳。2003年，建立起同级政府与工会联席会议制度，并出台了《大同市政府与大同市总工会联席会议暂行办法》。为维护进城务工人员合法权益，2004年9月在全省首家出台由市委组织部等九部委联合下发的《关于组织进城务工人员加入工会组织实施办法》。

　　3、送温暖活动向纵深发展。近年来，市总针对困难职工群体的不同情况，以创新的思维帮扶困难职工解决实际问题，实施了“七大帮扶”，一是“政策帮扶”，2002年12月27日市总成立了困难职工援助中心，两年来，接待来访和求助职工1373人次，发出救助金17万元，安置就业62人。2003年以来，连续三年市总及各级工会共筹集元旦春节送温暖资金 1392万元，慰问救济困难职工9万多人。二是“兴贸帮扶”，2003年，出资7万元在永兴便民市场租用50节柜台，优先安置“4050”人员和进入低保的下岗职工。建立工会干部与困难职工结对子联系卡制度。三是“教育帮扶”，先后组织三次为特困职工子女助学活动，发出助金学46.5万元，资助了390户特困职工子女就学。四是“医疗帮扶”，2004年，市总启动为患大病特困职工发放生活救助款活动。共发放救济款80万元（市总60万元，县区20万元）共资助405名困难企业患大病特困职工。五是“功臣帮扶”，首次将解决困难劳模实际问题列入维权工作的重要议事日程。开展“关注困难劳模，体现娘家温暖”活动。市劳模协会拨款3万元，帮助全国劳模阳高县农民李平打机井一眼。近两年，市总筹资为23名省以上困难劳模发放慰问金13000元。将困难劳模作为工会组织送温暖的一项重要工作，得到了上级工会组织的认可和赞誉，2004年，经过努力争取到全总、省总慰问金、特殊困难帮扶金、困难救助金22.5万元。市总还专门抽出资金救济慰问省级困难劳模。六是“技能帮扶”，2002年4月，成立全省首家由女工部开办的下岗职工职业技能培训中心，同年8月，在同召开的全省女工工作会议上，省总副主席徐改清及与会代表专程参观了培训中心，观看了产品展销，给予了高度评价。截止目前，已培训1000多人次。七是“亲情帮扶”，在坚持开展帮扶结对子活动的基础上，2004年中秋节，市总邀请部分困难单亲女职工欢聚一堂，共渡传统佳节，并为她们奉献上美味佳肴，为每户困难单亲职工送上300元慰问金和代表吉祥团圆的美味月饼。

　　4、职工文体活动规模空前。2002年举办了建国以来规模最大、参演职工最多、场次50场，投资100多万元的全市职工文艺汇演。2004年5月至7月举办为期两个月包括锣鼓、书法、美术、摄影、广场文化展演、职工文艺汇演、大型歌咏比赛等13项活动，67项赛事的首届职工艺术节。两年多来，市总还先后组织了广场消夏晚会，职工五项棋牌，羽毛球、足球、钓鱼等多项深受职工群众欢迎的比赛。

　　5、收缴经费步入依法收缴的良性循环。2002年率先在全省就党政机关、群团组织和事业单位工会经费直拨同级工会与市财政局联合下发了文件，并加大了执行力度。市总还与市中级人民法院联合下发了《向人民法院申请拨缴工会经费支付令有关问题的通知》，建立了限期交纳工会经费通知书制度。这一作法经《工人日报》报道后，全国各省、市工会纷纷来电索要资料。2004年9月，针对非公有制经济工会经费收缴难的问题与市地税局联合出台了《关于新建企业工会经费由地税部门代收的通知》。

　　6、新建企业工会典型选树成效显著。2002年9月15日全总在同召开了非公有制企业民主管理与企业发展研讨会，选树的永和红旗美食城工会工作典型，受到全总领导张俊九、倪豪梅、李奇生的高度重视。在全省非公有制企业中，首家命名为“全国模范职工之家”，工会主席马茂华作为全国唯一一名非公有制企业工会主席代表出席中国工会十四大。全省首开新建企业“八有”标准规范管理运作先河。在全省首创下岗企业工会主席储备库，目前已有23名工会主席被非公有制企业录用。

　　7、转变工作作风，工作注重实效。针对基层工会反映上级部门多头检查负担较重的实际，市总于2002年制定并逐步完善了包括工会工作各项内容的《基层工会组织考核评比办法》，并于年底组织机关各部室由主席带队，分组深入基层，统一进行考核评比，既减轻了基层接待应酬的负担，又提高了工作效率，受到基层工会的一致好评。

　　8、实施职工素质工程，开辟新途径。在搞好全面实施职工素质工程的基础上，2004年9月，首次成功举办了声势浩大的大同名菜、名点、名宴、名小吃展示评定大会。